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  작성일 : 2023-07-05 08:49 
  김창규 시장 취임 1년, 이상천 흔적 지우기,그리고 부풀려진 투자유치와 인사의 난맥상

지난 1년간 이상천 전 시장의 흔적이 많이 지워졌다.


전임 시장이 못한 것은 과감히 버려야하지만 잘한 것은 이어져야 한다. 


도심 활성화에 한가닥 기대를 걸었던 닥종이박물관은 연기처럼 사라졌다.


인근 충주나 원주 그리고 수도권에서 제천 닥종이박물관을 찾아 도심이 활기로 넘칠 기회가 사라졌다. 


그러나 무엇보다 안타까운 것은 이 척박한 제천의 현실에서 도심에 그러한 박물관이 들어선다는 것은 제천시민의 삶속에 충분히 비타민과 같은 역할을 할 수 있는 것인데 꽃도 피우지 못해보고 사라진 것이 안타까운 것이다.


제천의 유치원생과 학부모,제천의 초중생들과 여고생들이 닥종이박물관을 보며, 정서를 함양하고 제천에 대한 자긍심을 높일 기회가 사라졌다.


김창규 시장의 지난 1년간 행정은 이상천 전 시장 흔적 지우기라 해도 과언이 아니다. 


대규모 투자유치와 (관광객 유치를 통한) 도심 활성화를 통해 제천발전을 꾀하겠다는 시정 목표를 내걸었던 민선7기는 제천의 대표적 관광식품을 개발해야 한다는 염원을 담아 관광과를 관광미식과로 명칭을 바꿨지만 김창규 시장 취임 1년만에 관광미식과는 도로 관광과로 돌아왔다. 그리고 1년만에 관광과장만 세 번이나 바꼈다.1년만에 관광과장이 세 번이나 바꼈다는 것은 인사의 난맥상과 함께 제천 관광정책의 현실을 적나라하게 보여주고 있는 것이다. 


을씨년스러운 제천의 겨울을 활기로 채웠던 겨울왕국 페스티벌도 사라졌다.그리고 파크골프장 조성과 고려인 유치가 전면에 등장했다.


김창규 시장 취임 1년에 대한 언론의 냉철한 논평은 없다. 


제천뉴스저널도 제천시의 보도자료를 근간으로 미화된 업적만 보도했다. 


그러나 기자는 진실을 보도해야 한다. 


지금으로부터 약 1년 전 김창규 시장은 '제1호 투자기업 유치'를 발표했다. 


"민선8기 첫 투자유치,350억원 공장 신설 투자협약"이란 타이틀로 대대적으로 보도됐다. 


그러나 1호 투자기업 유치는 신기루였다. 


해당 기업이 물품대금도 제대로 지급하지 못하고 있는 기업으로,한마디로 투자여력이 없다는 것이었다. 


해당 기업과 통화를 시도하고 투자협약을 맺은 대표에게 제보 내용도 전했지만 답이 없었다. (이를 반증이라도 하듯이) 제3산단에 짓기로 한 공장은 결국 무산됐다.  


그로부터 1년이 지난 며칠전, 김창규 시장 취임 1년을 맞아 '제천시, 6000억 규모 데이터센터 투자 유치'란 타이틀의 투자유치 보도가 역시 대대적으로 이어졌다. 


그러나 이것 또한 부실하기 그지 없는 투자유치로써 제천뉴스저널은 보도를 할 수 없었다. 


먼저 6천억원이란 투자 내용이 부풀려진 것이다. 


데이터센터의 특성상 6천억원은 고용창출과는 거리가 있는 거의 장비와 고가 부품에 투입되는 비용으로써 실제로 6천억원의 투자도 이뤄질지는 누구도 확언할 수 없는 투자였던 것이다. 


투자처가 공신력 있는 기업이 아니고 사모펀드일 경우 일단 언론은 투자에 대한 합리적 의심이 필요하다. 


더군다나 제4산단에 대한 투자협약인데 ,제4산단은 이제 겨우 중앙투자심사만 통과했지 충북도와 투자금 협의와 각종 인허가 절차 등을 거쳐 공사를 개시하고 준공되려면 최소 4-5년이 걸려 그때까지 기다려줄지는 의문이다.결국 이번 MOU도 실현성에는 의문부호가 뒤따른다. 


지난달 말 원주시는 약 최대 7천억원 규모의 NHN 클라우드데이터센터 건립 투지협약을 맺었다.네이버 포털 사이트로 유명한 NHN과 직접 맺은 투자협약으로써 데이터센터 건립 공신력에 의문을 제기할 수 없는 투자였다.투자규모는 제천시와 비슷했지만 질적으로는 제천시와 비교불가인 것이다. 


(작년에 실시된 지방선거와 관련) 김창규 시장의 3조원 유치 공약에 대한 이해는 이렇다. 


김 시장이 대사를 역임했기에 (해외) 인맥 등을 통해 굵직한 투자를 이끌어낼 것이며,해외의 대규모 투자도 이어질 것이란 기대였다. 


그러나 대기업 유치를 공약으로 내걸었던 이근규 전 시장이 대기업 유치에서 '대규모 투자기업 유치’로 말을 바꾼 것처럼 김 시장도 결국 전임 시장이 조성한 제3산업단지와 준공까지는 상당한 시간이 필요한 제4산단 투자까지를 포함해 3조원을 유치하겠다는 것으로 당초의 내용과는 상당한 괴리가 있는 것이다. 


김창규 시장이 작년 지방선거에서 3조원 유치를 공약으로 내걸었을 때 제천에 그만한 땅이 없다는 비판과 3조원 유치가 무지개 공약이란 비판이 제기됐는데 1년만에 산단에 숟가락을 얹은 것이다.  


진실의 영역은 사실의 영역과는 근본적으로 차이가 있다. 


사실보도가 겉을 감싸고 있는 포장지에 치중하는 보도라면,진실보도는 그 포장지 안에 들어있는 내용물을 전하는 보도인 것이다.


이러한 의미를 담아 진실의 바탕위에서 인사문제에 대해서도 언급하고자 한다.   


인사 난맥상에 대한 실체와 제천시 인사의 근본적인 변화에 대한 언론의 냉철한 보도가 필요한 시기다.


이근규 전 시장은 탕평인사를 통해 공무원 조직을 빠르게 장악했으며,이상천 전 시장은 공무원노조가 뽑은 공무원들이 신뢰하고 존경하는 베스트 공무원 4명 가운데, 3명을 국장으로 승진시켰으며, 한 명은 자치과장에 중용했다.공직사회의 컨센서스를 일정부분 따랐다. 


그런데 김창규 시장의 인사는 달랐다.


인사를 담당하는 과장이 자기와 같이 근무했던 부서의 직원을 데려와 인사팀장에 앉히는 행위는 사기업이나 정치집단에서는 가능할지 몰라도 제천시 같은 공공기관에서는 유례를 찾아볼 수 없는 행위로 김창규 시장이 취임하고 나서 관행처럼 이어지고 있다.  


인사의 공정성과 신뢰성의 전제는 인사국장(행정지원국장)과 인사과장(자치행정과장) 인사팀장 임명의 투명성에서부터 출발한다는 사실을 김 시장은 깨달아야 할 것이다.행정은 결과도 중요하지만 과정의 투명성이 더 중요한 것이다. 


인사는 수직적 관계가 아니라 수평적 관계라라는 인식의 변화가 필요하다.다시 말해 인사권자의 수혜가 이니라는 것이다.정당한 일과 땀의 댓가인 것이다. 인사가 시장과 인사국장과 과장,팀장의 전유물이 돼서는 안 된다.


제천시 과장은 제천 인구 13만의 0,1%도 안되는 고위직이다.이들이 자신이 어디로 갈지를 몰라 인사 불안에 시달리게 하는 것은 바른 인사가 아니다. 마취도 없이 생살을 찢는 인사는 멈춰야 한다. 


기자에게 인사기밀은 존재하지 않는다. 


기자가 파악한 내용을 담당자에게 전해 카르텔을 형성하고 정보를 제한된 사람들에게만 전하는 것은 기자의 도리가 아니다. 


어차피 발표되고 나면 사라지는 것이 인사이기에 인사기밀이란 실제로 존재하지 않는 것이다.봉건시대나 권위주의 시대의 사고를 버려야 한다.적어도 과장급 이상은 자신의 근무지를 인사 발표전에는 알고 있어야 한다.그것이 일을 시키는 자에 대한 예우다. 


인사는 사람에 대한 것이다.군사기밀과 기업의 특허비밀과 혼동해서는 안된다.전자는 기밀이 없고 후자는 기밀이 있다. 


특종은 한 사람의 정보만으로 이뤄지지 않는다.검증과 확인작업이 필요하며,그것이 가짜로 귀결됐을 때 기자와 언론사가 입을 데미지까지를 고려하고 기사를 내보내야 하는 것이다. 


모리배들과 음해세력들이 자신의 기득권을 지키기 위해 또한 특종을 놓친 정보력의 한계를 만회하기 위해 의회와 시청을 맴돌며,있지도 않은 정보와 각종 음해를 쏟아내는 것에 대해 적어도 제천시 팀장과 과장급 이상의 공무원들과 의회 사무국 직원들은 개의치 않고 옥석을 구분하리라 믿는다.(朱恩澈 編輯局長) 


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  작성일 : 2023-07-05 08:49 

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대선후보 선출을 위한 국민의힘 경선이 이번주 금요일인 5일 대장정을 마치고 마침내 20대 대통령 후보의 모습을 드러낸다.무엇보다 이번 대선은 정권교체에 대한 국민 여…
2021-11-01 08:29:07
기자의 기사와 정치인의 말은 진실해야 한다. 또한 법의 테두리 안에서 말하고 써야 한다. 이를 벗어나면 기자는 명예훼손죄로 정치인은 공직선거법상 허위사실 공표죄로 …
2021-10-13 14:12:43
10월10일은 쌍십절로 대표적 길일(吉日)로 알려져 있다. 더불어민주당은 10월10일 제20대 대통령 후보 선출을 위한 전국순회경선과 선거인단 투표를 마무리하고 이재명 후…
2021-10-12 00:55:48
선무당이 사람 잡는다 는 말이 있다. 미숙한 사람이 괜히 설치다가 오히려 일을 그르쳐 놓는다 는 뜻이다.뜬금없이 제천비행장 무상양여 주장이 제기되고 있다.장한성 제…
2021-09-07 00:14:23
최근 논란이 되고 있는 제천비행장 폐쇄와 반환의 실체적 진실이 무엇인지 살펴봤다.◆제천비행장 명칭에 숨은 비밀 1970년대와 80년대 그리고 90년대를 거쳐 최근까지 제…
2021-08-27 07:38:12
지난 15일 아프가니스탄의 수도 카불이 탈레반에 의해 점령되면서 쏟아지기 시작한 한국 언론의 보도 가운데 상당수는 검증이 안된 가짜뉴스나 설익은 보도의 연속이었다.…
2021-08-19 05:39:01
2020년 1월 20일,국내에서 코로나 첫 확진자가 나온 이래로 벌써 1년 반 이상의 시간이 지나고 있다.내년 1월이면 코로나 사태가 2년을 맞이하게 된다.지난 2020년 1월 이…
2021-08-11 02:21:47
최근 공직자들의 미공개 정보를 이용한 부동산 투기 사례로 사회적 지탄과 함께 형사입건 되는 일이 이어지고 있다. 인근 영월군에서도 고위 공직자를 비롯한 전현직 공무…
2021-07-29 06:01:15
한국 정당 사상 사상초유의 일이 현실로 재현될 가능성이 높아지고 있다.금일(11일) 국민의힘 전당대회에서 30대의 이준석 후보가 제1야당 당대표로 선출될 가능성이 점쳐…
2021-06-11 06:36:15
▲장인수 전 민주당 정책위부의장 왜 단식을 접었나? 쌍용C&E 최대주주 정관계 로비설 제기로 인해 쌍용의 고발 압력에 대해 이면 합의 있었나?장인수 전 민주당 정책…
2021-05-31 01:50:48
다음달 1일부터 아파트를 비롯해 다세대주택,원룸 등 모든 주거용 주택은 의무적으로 임대차계약 내용을 해당 지자체 관할 주민센터에 신고해야 한다.이를 어길 경우 과태…
2021-05-20 15:20:20
지난달 14일 미디어오늘은 기자 완장 하나로 농촌 마을 뒤집어 놓은 기자란 보도를 통해 제천시 청풍면 학현리 최모 기자의 욕설과 각종 민원제기 등 갑질 행태를 비판했…
2021-05-12 06:46:11
지난 2018년 9월 제천의 한 여고생이 학생들의 집단 괴롭힘에 못 이겨 스스로 목숨을 끊는 충격적인 사태가 발생한 바 있다.그러나 그때도 해당 학교 교장은 물론 제천시교…
2021-05-08 00:21:40
▲제천 학교폭력 표기 제천 중학교가 맞나 제천중학교가 맞나?제천의 중학교에서 학폭피해가 발생했다는 글이 SNS에 이어 청와대 국민청원 게시판에 올라와 학부모들의 심…
2021-05-04 08:33:27
서울.부산시장 재보궐선거가 이 시각 오후 3시 현재 순조롭게 진행되고 있다.야권은 서울과 부산시장 두 곳 모두 승리를 낙관하고 있는 가운데,여권은 조직표와 …
2021-04-07 15:28:49
서울시장 보궐선거가 5일 앞으로 다가왔다.금일(2일)부터는 이틀간 사전투표가 실시된다.이번 서울시장 보궐선거는 내년 3월 대통령 선거를 앞두고 민심의 향배를 가늠할 …
2021-04-02 08:48:17
제천에 사우나발 코로나 확산사태가 이어지고 있다.중앙로 C사우나와 청전동 S탕에 이어 서부동 B목욕탕까지 확진자가 발생했다.사우나발 코로나 확진자가 꼬리에 꼬리를 …
2021-03-17 08:24:20
지난달 26일 코로나 백신 접종이 시작된 이후 금일(6일) 0시 기준 코로나 백신 접종 사망자가 7명에 이르고 있다.그러나 이들이 코로나 백신 접종 이후 사망한 것은 맞으나…
2021-03-06 01:04:11
검경 수사권 조정을 위한 형사소송법 및 검찰청법 시행령이 우여곡절 끝에 지난해 1월과 9월 국회 본의회와 국무회의를 통과함에 따라 올해 1월1일부터 검경수사권 조정이 …
2021-03-02 08:00:54
공항철도는 민간투자사업(BOT)으로 시작했지만, 이용객이 예측보다 적어 매년 1000억 원 이상의 국민 혈세가 투입돼 왔다. 코레일은 정부의 공항철도 민자사업 합리화 대책…
2021-02-02 08:05:41
제천시의회 산업건설위원회 김대순 의원이 지난해 12월 18일 대표발의한 ‘제천시 도시계획 조례 일부개정조례안’에 대한 후폭풍이 거세다. 김 의원이 발의한 도시…
2021-01-07 11:01:53
제천뉴스저널은 김대순 시의원에 대한 검증작업에 돌입했다. 그동안 김대순 의원의 5분발언과 조례 제.개정에 대해 젊은 정치인이 의욕과 열정을 가지고 하는 …
2021-01-06 16:01:30
제천시의회가 금일(24일) 4차 본회의를 끝으로 제296회 제2차 정례회 의사일정을 모두 마무리했지만 이번 정례회 후유증이 상당할 것으로 보인다. 무엇보다 코로나 확산…
2020-12-24 20:30:19
금일(20일) 제천은 지난달 25일 지역내 코로나 확진자 발생 이후 두고두고 아쉬운 날로 남을 것으로 보인다. 병원 발 코로나 확진자가 발생하지 않았다면 금일(…
2020-12-20 10:39:39
제천시의회가 16일 내토시장 주차타워 건립 문제를 놓고 매파와 비둘기파의 양대 패밀리가 대격돌했다. 2018년 제8대의회가 출범하고 처음으로 양대 패밀리의 진용이 수…
2020-12-17 02:53:36
이마트 제천점에 코로나 확진자가 12월 5일과 2일 30-40분간 머물며 쇼핑을 한 것으로 금일(10일) 확인됐다. 그런데 이마트 제천점은 어떠한 긴급 조치도 없이 영업을…
2020-12-10 15:53:22
2일 기준 제천 코로나 누적 확진자수가 86명을 기록한 가운데,이상천 제천시장의 부인인 이연정 여사가 코로나에 감염돼 자가격리중에 있다는 소문이 돌고 있다.제천뉴스저…
2020-12-03 06:10:18
올 한해를 마감하는 12월의 첫날 초겨울 밤을 하얗게 지새며,밤새 데스크에 앉았다. 초겨울 밤과 새벽을 오가며 제천 코로나 확진자 71명(11월30일 기준)의 가계도…
2020-12-01 06:05:04
내년 4월에 있을 서울시장 보궐선거와 관련 제1 야당인 국민의힘에 악재가 드리우고 있다. 문재인 정부와 민주당에 실망한 30-50대의 지식인층과 중도층의 이탈로 국민…
2020-11-17 03:16:50
​2015년 7월 24일 철도비리 혐의로 구속수감된 제천단양 송광호 전 의원에 대한 항소심 재판(선고공판)이 서울고등법원에서 열렸다. 이날 송광호 전 의원에 대한 …
2020-11-13 13:27:31
지난달 23일 충북자치연수원 제천 이전과 관련한 공유재산관리계획안이 충북도의회 본회의를 통과했다.이로써 제천시 신백동에 건립될 충북자치연수원은 올해 안에 지방재…
2020-11-02 06:25:55
제천시가 중앙동 노인종합복지관 건물을 활용해 추진하려는 시립미술관 건립을 둘러싸고 제천시 일부 미술계 인사들이 미술계와 협의가 없었다며,소외론를 들고 나온 것…
2020-10-28 05:54:20
제천시의회가 제천시립미술관 건립의 타당성 검토를 위해 김천, 예천, 남원 등 공립미술관 벤치마킹에 나서고 있다. 그러나 이는 제천시립미술관 건립의 본질을 이해하…
2020-10-23 08:03:46
(제천시장 선거를 비롯한 2022년 지방선거에 대한 판세분석은 다소 이른감이 있어 내년 추석때가 적당할 것으로 판단된다.따라서 추석을 앞두고 우선은 턱밑으로 다가온 서…
2020-09-29 10:08:27
이때까지 한 번도 경험하지 못한 미증유의 재난으로 일컬어지는 코로나사태로 인해 전국 곳곳에서 소상공인들의 경제적 어려움이 가중되고 있다. 이러한 어려…
2020-09-24 00:50:10
충북자치연수원 제천 이전이 초읽기에 돌입했다. 다음달 13~23일에 열리는 충북도의회 386회 임시회에서 이전 여부가 판가름…
2020-09-18 08:58:53
2020년 8월,제천 민심의 기류는 어떤가? 시민들의 관심은 역시 코로나였다. 제천시민들은 대단했다. 제천이 아직도 코로나 청정지역이라고 믿고 있었다. …
2020-08-29 07:35:08
2020년 8월,제천단양에 1972년 대홍수 때 보다도 더 큰 수마가 닥쳐왔다. 제천단양은 남녀노소할 것 없이 수해복구에 한창이…
2020-08-27 08:46:56
동서고속도로 제천~영월 구간이 26일 예타를 통과했다. 그러나 제천시민의 입장에서는 예타 통과를 마냥 기쁘게 받아들일 수만은 없다.동서고속도로 제천~영월 구간에 …
2020-08-27 07:13:35
2020년 8월 21일 현재 전국 인구 13만 이상의 도시에서 코로나 감염자가 단 한명도 없는 유일한 도시가 제천이다. 인구 10만 이상의 도시에서는 충남 보령과 제천이 …
2020-08-21 10:22:18
1972년 제천단양지역에는 8월 17일 217mm, 8월 18일 98mm, 8월 19일 32mm, 8월 20일 87mm 등 나흘간 무려 434mm의 폭우가 쏟아졌고 8월 17일과 18…
2020-08-07 09:09:28
제천국제음악영화제 시민참여 포스터 공모 대상작이 저작권 침해 논란에 휩싸여 급기야 수상이 취소되는 해프닝이 발생했다. 제천…
2020-08-01 09:37:18
제천시민들과 제천시 공무원,그리고 제천의 오피니언 리더들과 전국의 역사학자들께 수천년 동안 감춰졌던 의림지에 대한 진실을 알리고자 한다. 이것은 기자에게…
2020-07-30 06:34:41
나라꼴이 말이 아니다. 지금 대한민국은 검찰총장은 3명이나 되고,주식시장은 2개나 열리고 있다. 증권시장인 기존의 주식(株式)시장 뿐만 아니라 천정부지…
2020-07-23 04:37:01
유일상 의원이 20일 열린 제천시의회 제292회 임시회에서 제천시청의 본관,별관,의회동 등의 천장 마감재 사용에 대한 문제점을 지적했다. 유 의원의 이러한 발…
2020-07-21 06:17:22
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